一 房票是什么意思

　　房票”本意是指業(yè)主購買房屋時(shí)產(chǎn)生的一切票據(jù)，比如購房*、完稅證明等。但在征地拆遷中，“房票”是房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的憑證。

　　依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換?！胺科薄眲t兼具二者的性質(zhì)，一般來說，“房票”上會(huì)載明獲得補(bǔ)償?shù)慕痤~，但限定其只能用于購買商品房作為安置房，實(shí)際上是作為“代金券”在使用。通過“房票”安置，打破了由政府統(tǒng)籌建設(shè)安置小區(qū)的單一模式，可以更多地發(fā)揮社會(huì)資本的作用，也給拆遷群眾提供了更多的選擇。

　　二 房票安置是否有風(fēng)險(xiǎn)?

　　“房票”是政府“一手托兩家”的產(chǎn)物，就政府與拆遷戶而言，實(shí)際上是一種“欠款證明”，也就是政府沒有將補(bǔ)償款實(shí)際給付拆遷戶，而通過“房票”明確了這個(gè)法律關(guān)系，并通過政府信用保障實(shí)施。

　　就政府與房地產(chǎn)開發(fā)商而言則形成了另一個(gè)法律關(guān)系，即開發(fā)商幫助政府解決安置住房，政府提供一系列的*或政策支持，并通過“房票”保證了房屋建成后一定有買主，緩解了開發(fā)商后續(xù)的銷售壓力?？梢哉f，這一補(bǔ)償制度是有一定的創(chuàng)新性的。

　　“房票”補(bǔ)償措施的出發(fā)點(diǎn)是好的，但不代表沒有法律風(fēng)險(xiǎn)，*的風(fēng)險(xiǎn)在房地產(chǎn)開發(fā)這一環(huán)節(jié)。

　　如前所述，“房票”一般只能購買政府指定的房屋，而開發(fā)商與政府也僅僅是一種合作關(guān)系，如果房屋建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)，或者不合拆遷戶心意，政府能施加的影響也是有限的。

　　如果開發(fā)商與政府的合作出現(xiàn)問題，出現(xiàn)爛尾或者其他情況，彼時(shí)政府又沒有足夠的*補(bǔ)償拆遷戶，拆遷戶的合法權(quán)益也就面臨受侵害的危險(xiǎn)。