2017年4月河北省保定高碑店市出臺(tái)樓市限購政策《高碑店市人民政府關(guān)于加強(qiáng)調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)非本地戶籍家庭購房套數(shù)和首付比例做出限制。同時(shí)出臺(tái)《高碑店市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通告》以規(guī)范房地產(chǎn)市場。

高碑店市限購政策重點(diǎn)：

非本市戶籍居民家庭限購一套商品住房（含二手房）且購房首付款比例不低于30%。

本市戶籍居民家庭限購三套商品住房，第二套商品住房首付款比例不低于60%。

高碑店市樓市規(guī)范政策重點(diǎn)：

嚴(yán)格掌控土地供應(yīng)；嚴(yán)格依法開發(fā)建設(shè)；嚴(yán)格預(yù)售許可制度；嚴(yán)格規(guī)范交易秩序；嚴(yán)厲打擊違法行為；嚴(yán)格“黑名單”制度；嚴(yán)格遵守市場規(guī)則。

高碑店市位置：

地處北京、天津、保定三角腹地，環(huán)首都京津經(jīng)濟(jì)圈，是京南保北重要的工業(yè)城市。

附：政策原文（來源：高碑店市政府網(wǎng)站）

《高碑店市人民政府關(guān)于加強(qiáng)調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的實(shí)施意見》

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各辦事處，市政府各部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、河北省、保定市對(duì)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場調(diào)控的有關(guān)精神，規(guī)范我市房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康、平穩(wěn)、有序的發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

房地產(chǎn)業(yè)涉及上下游產(chǎn)業(yè)廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、敏感度高，與群眾的切身利益息息相關(guān)，各相關(guān)部門要高度重視，正確認(rèn)識(shí)住房的根本屬性和定位，嚴(yán)格落實(shí)部門主體責(zé)任，綜合運(yùn)用各項(xiàng)調(diào)控措施，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立部門聯(lián)席會(huì)商制度

成立房地產(chǎn)市場調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長兼任，各副市長為副組長，政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、房產(chǎn)局、建設(shè)局、國土局、執(zhí)法局、規(guī)劃局、物價(jià)局、國稅局、地稅局、市場監(jiān)督管理局、金融辦、人民銀行、銀監(jiān)辦、監(jiān)察局、審計(jì)局、公安局、宣傳部、信訪局、住房公積金管理中心等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握房地產(chǎn)開發(fā)、銷售情況并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)市場運(yùn)行情況及時(shí)研判，提出有針對(duì)性的調(diào)控措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)市場調(diào)控工作。

三、實(shí)行住房限購和差別化住房信貸政策

非本市戶籍居民家庭限購一套商品住房（含二手房）且購房首付款比例不低于30%。

本市戶籍居民家庭限購三套商品住房，第二套商品住房首付款比例不低于60%。

四、加強(qiáng)商品房銷售管理，加大對(duì)違規(guī)行為的打擊力度

按照法定程序和許可條件，嚴(yán)格把好商品房預(yù)售許可關(guān)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)開始銷售商品房。未取得商品房預(yù)售許可證的企業(yè)，不得非法預(yù)售商品房，也不得以認(rèn)購(包括認(rèn)定、登記、選號(hào)等)、收取預(yù)定款性質(zhì)費(fèi)用等各種形式變相預(yù)售商品房。市政府相關(guān)部門要依法加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得預(yù)售許可證而非法預(yù)售或變相預(yù)售的打擊力度，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，保持商品住房合理價(jià)位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)向好發(fā)展。

五、加強(qiáng)商品房預(yù)售價(jià)格備案核準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管

嚴(yán)格落實(shí)住房價(jià)格備案制度，實(shí)行一房一價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)、現(xiàn)場公示，房地產(chǎn)項(xiàng)目在預(yù)售前，開發(fā)企業(yè)必須按政府限定的預(yù)售價(jià)格將預(yù)售房源按套分別定價(jià)并報(bào)市物價(jià)局、市房產(chǎn)局備案核準(zhǔn)。加強(qiáng)價(jià)格管控，限定申報(bào)預(yù)售價(jià)格漲幅，完善住房信息查詢系統(tǒng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在限定的時(shí)間內(nèi)必須嚴(yán)格按備案價(jià)格銷售，市物價(jià)局對(duì)實(shí)際銷售價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)未按備案價(jià)格銷售的行為從嚴(yán)查處，同時(shí)物價(jià)部門設(shè)定價(jià)格漲幅區(qū)間，超過限定時(shí)段（暫定6個(gè)月）后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)待物價(jià)部門批準(zhǔn)后方可按規(guī)定的漲幅調(diào)整住房銷售價(jià)格，房產(chǎn)部門按調(diào)整后的價(jià)格進(jìn)行合同備案。

六、加強(qiáng)商品房預(yù)(銷)售合同管理

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在制定商品房銷售合同格式條款時(shí)，不得免除自己責(zé)任、加重購房人責(zé)任，或排除購房人合法權(quán)利。商品房預(yù)(銷)售合同示范文本及格式條款應(yīng)在訂立合同前向購房人明示。房產(chǎn)管理部門應(yīng)嚴(yán)格預(yù)售合同登記備案制度，落實(shí)購房實(shí)名制。對(duì)房地產(chǎn)銷售過程中實(shí)施合同欺詐，可暫停辦理其商品房網(wǎng)上簽約、合同登記備案等房地產(chǎn)交易手續(xù)；市場監(jiān)管部門要加大對(duì)合同違法和侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的查處力度。

七、加強(qiáng)房地產(chǎn)銷售代理和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)監(jiān)管

凡是實(shí)行代理銷售商品住房的，應(yīng)當(dāng)委托備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在顯著位置公示。不得通過簽訂“陰陽合同”違規(guī)交易，不得發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實(shí)的信息。全面推行房地產(chǎn)中介服務(wù)人員持證上崗制度，對(duì)未取得資質(zhì)證書、超范圍從事中介業(yè)務(wù)以及中介行為不規(guī)范的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門視情節(jié)及產(chǎn)生的后果做出責(zé)令限期整改、停業(yè)整改直至取消經(jīng)營資質(zhì)的處罰。

八、加大宣傳力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息公開

進(jìn)一步完善商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上備案和房地產(chǎn)交易信息公示制度。將房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售許可樓盤基本情況、可售房源、銷售進(jìn)度、權(quán)利狀態(tài)等預(yù)(銷)售信息及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地進(jìn)行公示。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布虛假信息、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作、哄抬房價(jià)，人為制造市場火爆的行為，視情節(jié)由相關(guān)部門按各自職責(zé)依法從嚴(yán)查處。

九、本意見根據(jù)上級(jí)政策和實(shí)際情況適時(shí)予以修改、調(diào)整。由高碑店市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋，適用范圍為高碑店市全域。

十、本意見自2017年4月5日起實(shí)施。

2017年4月5日

《高碑店市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通告》

為切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。市政府決定，依據(jù)中華人民共和國《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《城市房地產(chǎn)管理法》《廣告法》等法律法規(guī)，在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步開展規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序活動(dòng)?，F(xiàn)通告如下：

一、嚴(yán)格掌控土地供應(yīng)。堅(jiān)持政府對(duì)土地一級(jí)市場的絕對(duì)壟斷，市區(qū)內(nèi)經(jīng)營性用地全部納入政府儲(chǔ)備，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私下與集體經(jīng)濟(jì)組織以及破產(chǎn)、改制、搬遷企業(yè)簽訂土地征收、轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

二、嚴(yán)格依法開發(fā)建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須遵照法定程序進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，在取得土地、規(guī)劃、施工許可有關(guān)手續(xù)后方可開工建設(shè)，對(duì)擅自開工建設(shè)的，一律從嚴(yán)查處。

三、嚴(yán)格預(yù)售許可制度。商品房預(yù)售必須具備《國有土地使用證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》和《商品房預(yù)售許可證》。開發(fā)企業(yè)在未取得商品房預(yù)售許可證之前，嚴(yán)禁進(jìn)行項(xiàng)目宣傳，嚴(yán)禁以高息誘惑等方式進(jìn)行非法融資，嚴(yán)禁以發(fā)售VIP卡等方式變相預(yù)售。

四、嚴(yán)格規(guī)范交易秩序。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房必須遵守以下規(guī)定：主動(dòng)向買受人出示《商品房預(yù)售許可證》；一次性公開全部準(zhǔn)售房源，明碼標(biāo)價(jià)，對(duì)外銷售；與承購人簽訂商品房預(yù)售合同，并自簽約之日起30日內(nèi)向房產(chǎn)部門辦理商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案，對(duì)不及時(shí)登記備案的暫停辦理商品房預(yù)售許可等相關(guān)行政審批；預(yù)售商品房所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。

五、嚴(yán)厲打擊違法行為。市國土、規(guī)劃、行政執(zhí)法、房產(chǎn)、市場監(jiān)管、物價(jià)、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)開展專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)過程中違法占地、違法建設(shè)、違法施工、違法預(yù)售、違規(guī)交易、虛假廣告、非法集資等違法行為。堅(jiān)持常態(tài)化、長時(shí)期聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題立即處置。

六、嚴(yán)格“黑名單”制度。各部門要將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為記入企業(yè)信用檔案，建立違法企業(yè)“黑名單”數(shù)據(jù)庫，定期通過新聞媒體曝光，并在房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入、行政許可、證照資質(zhì)審核、企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以應(yīng)用。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得土地或規(guī)劃手續(xù)違法售房和“一房多賣”造成嚴(yán)重不良影響的，列入“黑名單”，清出房地產(chǎn)市場，5年內(nèi)取消市區(qū)土地競買資格。

七、嚴(yán)格遵守市場規(guī)則。房地產(chǎn)銷售屬市場行為，業(yè)主購買房產(chǎn)屬于經(jīng)濟(jì)生活范疇。如市民購買“五證不全”房產(chǎn)，出現(xiàn)后續(xù)問題和糾紛應(yīng)遵照市場規(guī)則依法解決，政府不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)賠償。希望廣大市民積極維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，不輕信、不傳播、不參與各種房地產(chǎn)違法項(xiàng)目的宣傳及預(yù)售活動(dòng)，杜絕非法交易行為。歡迎社會(huì)各界對(duì)違法違規(guī)建設(shè)、銷售行為予以監(jiān)督。

舉報(bào)電話：

市國土資源局：6390299；

市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局：6396781；

市行政執(zhí)法局：6396607；

市房產(chǎn)管理局：2836533；

市市場監(jiān)督管理局：12315；

市公安局：110；

市物價(jià)局：12358；

市建設(shè)局：6396900。