2006年6月21日，深圳市政府已簽發(fā)“深府[2006]98號(hào)文”：《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》以及部門(mén)任務(wù)（下稱(chēng)“深15條”）。這是在“深八條”（深府[2006]75號(hào)文）之后，深圳貫徹“國(guó)六條”的具體地方細(xì)則。以下是詳細(xì)的內(nèi)容：

貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》的職責(zé)任務(wù)分解

一、切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)

（一）制定和實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃。要重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足當(dāng)?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r(jià)位、中小套型普通商品住房。各級(jí)城市（包括縣城，下同）人民政府要編制住房建設(shè)規(guī)劃，明確“十一五”期間，是今明兩年普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)目標(biāo)，并納入當(dāng)?shù)?ldquo;十一五”發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。各級(jí)城市住房建設(shè)規(guī)劃要在2006年9月底前向社會(huì)公布。直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市人民政府要將住房建設(shè)規(guī)劃報(bào)建設(shè)部備案；其他城市住房建設(shè)規(guī)劃報(bào)省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)備案。各級(jí)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門(mén)要會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察，督促各地予以落實(shí)。

責(zé)任單位：市國(guó)土房產(chǎn)局，市規(guī)劃局，市發(fā)展改革局，市監(jiān)察局。

市國(guó)土房產(chǎn)局：完成今明兩年普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房（含廉租住房）的建設(shè)目標(biāo)編制任務(wù)；依據(jù)《深圳市近期建設(shè)規(guī)劃（2006—2010）》等規(guī)劃文件，完成“十一五”期間我市住房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；2006年9月底前向社會(huì)公布上述內(nèi)容并報(bào)建設(shè)部備案。

市規(guī)劃局：將住房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入近期建設(shè)規(guī)劃，并落實(shí)相關(guān)住宅建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。

市發(fā)改局：將住房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

市監(jiān)察局：加強(qiáng)全市規(guī)劃效能監(jiān)察，監(jiān)督檢查住房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況。

（二）明確新建住房結(jié)構(gòu)比例。“十一五”時(shí)期，要重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房。自2006年6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市因特殊情況需要調(diào)整上述比例的，必須報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)。過(guò)去已審批但未取得施工許可證的項(xiàng)目凡不符合上述要求的，應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行套型調(diào)整。

責(zé)任單位：市規(guī)劃局，市建設(shè)局，市國(guó)土房產(chǎn)局。

市規(guī)劃局：自6月1日起，對(duì)過(guò)去已審批但未取得施工許可證的項(xiàng)目進(jìn)行清理，6月底前完成清理工作；嚴(yán)格按照《通知》要求審批新項(xiàng)目，核發(fā)的《建設(shè)工程用地許可證》中注明90平方米以下住房的套數(shù)和比例；過(guò)去已審批但未取得施工許可證的項(xiàng)目，凡不符合規(guī)定的，必須按要求進(jìn)行套型調(diào)整；因特殊情況需要調(diào)整住房結(jié)構(gòu)比例的，必須報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)。

市建設(shè)局：自6月1日起，市規(guī)劃局清理未取得施工許可證的項(xiàng)目，6月20日前完成；嚴(yán)格按照要求審批新項(xiàng)目的開(kāi)工證，對(duì)不符合規(guī)劃控制性要求，尤其是住房結(jié)構(gòu)比例超過(guò)規(guī)定的項(xiàng)目，除經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)外，不得核發(fā)施工許可證。

市國(guó)土房產(chǎn)局：自6月1日起，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行住宅用地出讓?zhuān)鲁鲎尩淖≌?xiàng)目（含經(jīng)濟(jì)適用住房），應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同中注明“套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重必須達(dá)到住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上”；對(duì)不符合規(guī)劃控制性要求的項(xiàng)目（尤其是住房結(jié)構(gòu)比例超過(guò)規(guī)定的），不得簽訂土地出讓合同。

二、進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用

（三）調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅。為進(jìn)一步抑制投機(jī)和 性購(gòu)房需求，從2006年6月1日起，對(duì)購(gòu)買(mǎi)住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房超過(guò)5年（含5年）轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)非普通住房超過(guò)5年（含5年）轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)按其售房收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格稅收征管，防止漏征和隨意減免。

責(zé)任單位：市地稅局，市國(guó)土房產(chǎn)局。

市地稅局：6月20日前出臺(tái)調(diào)整營(yíng)業(yè)稅細(xì)則文件并對(duì)社會(huì)公布；嚴(yán)格稅收征管，防止漏征和隨意減免。

市國(guó)土房產(chǎn)局：根據(jù)調(diào)整營(yíng)業(yè)稅細(xì)則文件即時(shí)按新標(biāo)準(zhǔn)代征稅費(fèi)。

（四）嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)信貸條件。為抑制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用銀行貸款囤積土地和房源，對(duì)項(xiàng)目資本金比例達(dá)不到35%等貸款條件的房地產(chǎn)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放貸款。對(duì)閑置土地和空置商品房較多的開(kāi)發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行要按照審慎經(jīng)營(yíng)原則，從嚴(yán)控制展期貸款或任何形式的滾動(dòng)授信。對(duì)空置3年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物。

責(zé)任單位：深圳銀監(jiān)局，市國(guó)土房產(chǎn)局。

深圳銀監(jiān)局：6月底前出臺(tái)控制貸款的相應(yīng)細(xì)則；加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)督工作。

市國(guó)土房產(chǎn)局：協(xié)助金融機(jī)構(gòu)確定商品房空置時(shí)間。

（五）有區(qū)別地適度調(diào)整住房消費(fèi)信貸政策。為抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，從2006年6月1日起，個(gè)人住房按揭貸款首期付款比例不得低于30%.考慮到中低收入群眾的住房需求，對(duì)購(gòu)買(mǎi)自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定。

責(zé)任單位：人民銀行深圳支行，深圳銀監(jiān)局，市國(guó)土房產(chǎn)局。

人民銀行深圳支行：按照“購(gòu)房且套型建筑面積在90平方米以下方可執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定，除此之外的個(gè)人購(gòu)房貸款首付款比例一律不得低于30%”的標(biāo)準(zhǔn)，制定調(diào)整住房消費(fèi)信貸的相應(yīng)細(xì)則，于6月20日前出臺(tái)。

深圳銀監(jiān)局：加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)督工作。

市國(guó)土房產(chǎn)局：協(xié)助金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)個(gè)人住房產(chǎn)權(quán)狀況。

（六）保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。各級(jí)城市人民政府要編制年度用地計(jì)劃，科學(xué)確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應(yīng)規(guī)模。要優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）和廉租住房的土地供應(yīng)，其年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%；土地的供應(yīng)應(yīng)在限套型、限房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上，采取競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)的辦法，以招標(biāo)方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。繼續(xù)停止別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地供應(yīng)，嚴(yán)格限制低密度、大套型住房土地供應(yīng)。

責(zé)任單位：市規(guī)劃局，市國(guó)土房產(chǎn)局。

市規(guī)劃局：落實(shí)年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，于6月底完成年度住宅用地的選址與規(guī)劃要點(diǎn)，并保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的用地供應(yīng)不低于年度居住用地供應(yīng)總量的70%；從5月30日起一律停止別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。

市國(guó)土房產(chǎn)局：調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃中的住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，并于7月上旬向社會(huì)公布。制定相關(guān)規(guī)則，明確中低價(jià)位、中小套型普通商品住房項(xiàng)目以招標(biāo)方式出讓?zhuān)徽袠?biāo)方案根據(jù)住宅套型、價(jià)格、工期、質(zhì)量保證等因素綜合評(píng)定。根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》（國(guó)土資電發(fā)（2006）17號(hào)），從5月30日起一律停止別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)，并進(jìn)行全面清理。

（七）加大對(duì)閑置土地的處置力度。土地、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的。對(duì)超出合同約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，依法從高征收土地閑置費(fèi)，并責(zé)令限期開(kāi)工、竣工；滿(mǎn)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。對(duì)雖按照合同約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開(kāi)發(fā)建設(shè)面積不足1/3或已 額不足1/4，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿(mǎn)1年的，按閑置土地處置。

責(zé)任單位：市國(guó)土房產(chǎn)局，市規(guī)劃局，市建設(shè)局。

市國(guó)土房產(chǎn)局：立即開(kāi)展閑置土地清理并于6月底前將清理情況向市政府匯報(bào)；按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部〈閑置土地處置辦法〉的通知》（深府（1999）149號(hào)）要求征收土地閑置費(fèi)，并責(zé)令限期開(kāi)工、竣工；對(duì)滿(mǎn)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，依法收回土地使用權(quán)，收地方案報(bào)市政府審批后執(zhí)行；對(duì)雖按照合同約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開(kāi)發(fā)建設(shè)面積不足1/3或已 額不足1/4，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿(mǎn)1年的，按閑置土地處置。

市規(guī)劃局：市國(guó)土房產(chǎn)局開(kāi)展閑置土地清理和處置；未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，用地方案圖不得辦理延期手續(xù)。

市建設(shè)局：市國(guó)土房產(chǎn)局清查項(xiàng)目的停工證，對(duì)停工證的發(fā)放嚴(yán)格把關(guān)。

三、合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度

（八）嚴(yán)格控制被動(dòng)性住房需求。各地要按照《國(guó)務(wù)院廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》（國(guó)辦發(fā)（2004）46號(hào)）的要求，加強(qiáng)拆遷計(jì)劃管理，合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，減緩被動(dòng)性住房需求的過(guò)快增長(zhǎng)。2006年各地房屋拆遷規(guī)模原則上控制在2005年的水平以?xún)?nèi)。要量力而行，嚴(yán)禁大拆大建，在沒(méi)有落實(shí)拆遷安置房源和補(bǔ)償政策不到位的情況下，不得實(shí)施拆遷，不得損害群眾合法利益。

責(zé)任單位：市規(guī)劃局，各區(qū)人民政府，市國(guó)土房產(chǎn)局。

市規(guī)劃局：于6月底前提出年度舊城舊村拆遷改造計(jì)劃并上報(bào)市政府批準(zhǔn)。

各區(qū)政府：嚴(yán)格執(zhí)行年度舊城舊村拆遷改造計(jì)劃，加強(qiáng)拆遷計(jì)劃管理，合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度；在補(bǔ)償政策和具體措施不到位的情況下，不得實(shí)施拆遷。

市國(guó)土房產(chǎn)局：按年度舊城舊村拆遷改造計(jì)劃核發(fā)拆遷許可證，在沒(méi)有落實(shí)拆遷安置房源和補(bǔ)償政策不到位的情況下，不予核發(fā)拆遷許可證。

四、進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序

（九）加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程。對(duì)已經(jīng)規(guī)劃許可仍未開(kāi)工的項(xiàng)目，要重新進(jìn)行規(guī)劃審查。對(duì)不符合規(guī)劃控制性要求，尤其是套型結(jié)構(gòu)超過(guò)規(guī)定的項(xiàng)目，不得核發(fā)規(guī)劃許可證、施工許可證和商品房預(yù)售許可證。對(duì)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、變更項(xiàng)目、超出規(guī)定建設(shè)的住房要依法予以處理直至沒(méi)收。

責(zé)任單位：市規(guī)劃局，市國(guó)土房產(chǎn)局，市建設(shè)局，市城管局。

市規(guī)劃局：自6月1日起，嚴(yán)格按照《通知》有關(guān)要求，對(duì)已經(jīng)規(guī)劃許可仍未開(kāi)工的項(xiàng)目重新進(jìn)行規(guī)劃審查，住房結(jié)構(gòu)比例超過(guò)規(guī)定的項(xiàng)目不得核發(fā)規(guī)劃許可證。

市建設(shè)局：自6月1日起，對(duì)已經(jīng)規(guī)劃許可仍未開(kāi)工的項(xiàng)目，住房結(jié)構(gòu)比例超過(guò)規(guī)定且未重新進(jìn)行規(guī)劃審查的，不得核發(fā)施工許可證。

市國(guó)土房產(chǎn)局：自6月1日起，對(duì)已經(jīng)規(guī)劃許可仍未開(kāi)工的項(xiàng)目，住房結(jié)構(gòu)比例超過(guò)規(guī)定且未重新進(jìn)行規(guī)劃審查的，不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證。

市城管局：自6月1日起，協(xié)同市規(guī)劃部門(mén)對(duì)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、變更項(xiàng)目、超出規(guī)定建設(shè)的住房依法予以處理直至沒(méi)收。

（十）切實(shí)整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。房地產(chǎn)、工商主管部門(mén)要依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為，對(duì)不符合條件擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令停止并依法予以處罰；對(duì)、囤積房源，惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)的房地產(chǎn)企業(yè)，要加大整治查處力度，情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

責(zé)任單位：市國(guó)土房產(chǎn)局，市工商局。

市國(guó)土房產(chǎn)局、市工商局：應(yīng)根據(jù)《通知》要求，依據(jù)法律法規(guī)以及2005年國(guó)土房產(chǎn)、工商部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)廣告專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)的通知》（深國(guó)房（2005）140號(hào)）、國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序嚴(yán)禁非法炒賣(mài)房地產(chǎn)的通告》（深國(guó)房告（2005）2號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市商品房銷(xiāo)售行為的通告》（深國(guó)房告（2005）23號(hào)），加強(qiáng)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)交易行為，嚴(yán)厲打擊囤積房源、惡意炒作、分期銷(xiāo)售、哄抬房?jī)r(jià)的企業(yè)；對(duì)情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予相應(yīng)處罰，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

五、有步驟地解決低收入家庭的住房困難

（十一）加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)。廉租住房是解決低收入家庭住房困難的主要渠道，要穩(wěn)步擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面。尚未建立廉租住房制度的城市，必須在2006年底前建立，并合理確定和公布今明兩年廉租住房建設(shè)規(guī)模。要落實(shí)廉租住房資金籌措渠道，城市人民政府要將土地出讓凈的一定比例用于廉租住房建設(shè)，各級(jí)財(cái)政也要加大支持力度。2006年年底前，各地都要安排一定規(guī)模的廉租住房開(kāi)工建設(shè)。

責(zé)任單位：市國(guó)土房產(chǎn)局，市規(guī)劃局，各區(qū)人民政府，市財(cái)政局。

市國(guó)土房產(chǎn)局：確定今明兩年全市低保特困家庭廉租住房供應(yīng)規(guī)模，2006年底前安排一定數(shù)量廉租住房開(kāi)工建設(shè)；繼續(xù)以貨幣配租和實(shí)物配租形式為特困家庭提供適宜的廉租住房；穩(wěn)步擴(kuò)大廉租制度覆蓋面，依據(jù)深府（2006）75號(hào)文，加快公共租賃住房建設(shè)，于6月底確定今明兩年公共租賃住房（含廉租住房）供應(yīng)規(guī)模；逐步建立全市公共住房保障體系。

市規(guī)劃局：落實(shí)今明兩年公共租賃住房（含廉租住房）用地供應(yīng)，于7月底完成今明兩年公共租賃住房（含廉租住房）用地規(guī)劃選址等工作。

各區(qū)政府：各區(qū)級(jí)財(cái)政要加大支持力度，解決各區(qū)低保待遇特困家庭廉租住房供應(yīng)；對(duì)各區(qū)城中村綜合整治，要給予一定的資金傾斜。

市財(cái)政局：市級(jí)財(cái)政要加大支持力度，每年將全市土地出讓凈的10%用于公共租賃住房（含廉租住房）建設(shè)。

（十二）規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房。各地要繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度，解決建設(shè)和銷(xiāo)售中存在的問(wèn)題，真正解決低收入家庭的住房需要。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房管理的各項(xiàng)政策，加大力度，制止違規(guī)購(gòu)買(mǎi)、謀取不正當(dāng)利益的行為。嚴(yán)格規(guī)范集資合作建房，制止部分單位利用職權(quán)以集資合作建房名義，變相進(jìn)行住房實(shí)物福利分配的違規(guī)行為。

責(zé)任單位：市國(guó)土房產(chǎn)局，市規(guī)劃局。

市國(guó)土房產(chǎn)局：加快今年經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)方案的落實(shí)并于年底開(kāi)始動(dòng)工籌備工作；嚴(yán)格執(zhí)行深府（2006）75號(hào)文，經(jīng)濟(jì)適用房自合同簽定起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)粐?yán)格規(guī)范集資合作建房，嚴(yán)肅查處以集資合作建房名義變相進(jìn)行住房實(shí)物福利分配。

市規(guī)劃局：7月底以前完成今年經(jīng)濟(jì)適用房用地規(guī)劃選址和規(guī)劃要點(diǎn)。

（十三）積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)。引導(dǎo)居民通過(guò)換購(gòu)、租賃等方式，合理改善居住條件，多渠道增加中低價(jià)位、中小套型住房供應(yīng)。

責(zé)任單位：市國(guó)土房產(chǎn)局，市房屋租賃管理室。

市國(guó)土房產(chǎn)局：依據(jù)《關(guān)于在全市范圍內(nèi)啟用二手房上交易系統(tǒng)的通知》（深國(guó)房（2005）561號(hào)），進(jìn)一步完善二手房上交易系統(tǒng)，繼續(xù)提高二手房交易、辦證效率。

市房屋租賃管理室：加快研究租賃綜合稅費(fèi)征收辦法，繼續(xù)擴(kuò)大住房租賃管理覆蓋面，進(jìn)一步促進(jìn)、規(guī)范住房租賃市場(chǎng)。

六、完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度

（十四）建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度。城市人民政府要抓緊開(kāi)展住房狀況調(diào)查，全面掌握當(dāng)?shù)刈》靠偭俊⒔Y(jié)構(gòu)、居住條件、消費(fèi)特征等信息，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度。要完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析工作機(jī)制，統(tǒng)計(jì)和房地產(chǎn)主管部門(mén)要定期公布市場(chǎng)供求和房?jī)r(jià)情況，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息。

責(zé)任單位：市國(guó)土房產(chǎn)局，市統(tǒng)計(jì)局，人民銀行深圳支行。

市國(guó)土房產(chǎn)局：按照建設(shè)部統(tǒng)一部署于今年8月底完成全市住房狀況調(diào)查并上報(bào)建設(shè)部；繼續(xù)完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和信息發(fā)布機(jī)制，每日向社會(huì)公布商品房成交信息，每月向市政府上報(bào)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，每季度形成房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究報(bào)告向社會(huì)發(fā)布，每年組織相關(guān)機(jī)構(gòu)編撰《深圳房地產(chǎn)年鑒》、《深圳房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告》等正式出版物向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行。

市統(tǒng)計(jì)局：定期向市政府上報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 、建設(shè)情況，定期向社會(huì)公布房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與市場(chǎng)運(yùn)行情況。

人民銀行深圳支行：協(xié)助市國(guó)土房產(chǎn)局定期向社會(huì)公布房地產(chǎn)金融運(yùn)行情況。

（十五）堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的宣傳，客觀、公正報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立正確的住房消費(fèi)觀念。對(duì)提供虛假信息、惡意、誤導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期的行為，要嚴(yán)肅處理。

責(zé)任單位：市委宣傳部，市政府新聞室，市國(guó)土房產(chǎn)局等相關(guān)部門(mén)。

市國(guó)土房產(chǎn)局等相關(guān)部門(mén)應(yīng)與市委宣傳部、市政府新聞室密切，加強(qiáng)與新聞媒體溝通，促使新聞媒體使用政府公開(kāi)的數(shù)據(jù)，全面、客觀、公正的報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，穩(wěn)定市場(chǎng)心態(tài)，合理引導(dǎo)消費(fèi)需求。市委宣傳部、市政府新聞室對(duì)提供房地產(chǎn)市場(chǎng)虛假信息、惡意、誤導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期的行為要嚴(yán)肅處理，切實(shí)制止影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。