經(jīng)常在新聞中聽到“釘子戶”的說法，而且各地還出現(xiàn)了最牛“釘子戶”，那么什么是釘子戶？三亞最牛釘子戶有哪些呢？

什么是釘子戶？

釘子戶，用來指代某些由于種種原因沒有拆遷，而又身處鬧市或開發(fā)區(qū)域的房屋。《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋是，在城市建設(shè)征用土地時，討價還價，不肯遷走的住戶。

現(xiàn)多用來特指代某些由于種種原因應(yīng)該搬遷而沒有拆遷，而又身處鬧市或開發(fā)區(qū)域的房屋的所有人。

這些年來，大拆遷是全國許多城市的普遍現(xiàn)象。“釘子戶”之所以成為釘子戶，一般是認(rèn)為拆遷補(bǔ)償不多，要從發(fā)展商那里取得更符合自己的利益。釘子戶現(xiàn)象現(xiàn)在在中國比較突出，其中牽涉很多復(fù)雜問題。政策使然。

三亞最牛釘子戶

楊化臨，被稱為“三亞市最牛的釘子戶”的人。對于“最牛的釘子戶”這個稱呼她本人并不反感，她自己介紹了整個事情的經(jīng)過。如下：

全國主張公平、正義的朋友們：

大家好！我是楊化臨，也就是被稱為“三亞市最牛的釘子戶”的人。對于“最牛的釘子戶”這個稱呼我并不反感，可我為什么就成了釘子戶了呢？很多朋友想了解，下面我就把事情的經(jīng)過給大家簡短介紹一下:

2002年通過法院裁定海棠灣161326平方米（242畝）土地使用權(quán)判到我名下，用于抵償他人欠我個人的債務(wù)。2004年我繳納了全部土地出讓金及各項(xiàng)稅費(fèi)150余萬元后，三亞國土局發(fā)放了《國土使用權(quán)證》，其中注名：國有土地，土地使用性質(zhì)為農(nóng)業(yè)用地，使用終止時間到2048年。原地面種植椰子樹、藩荔枝樹我也全部買下。從此與我合作伙伴投入大量資金、人力、物力，每年該土地種植優(yōu)質(zhì)西瓜5000斤/畝以上。

20074月，三亞國土局給我一份告知書，政府為開發(fā)海棠灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，擬有償收回我土地使用權(quán)，我按照告知書要求遞交了異議書，并在異議書中闡明了：我要求按政府規(guī)劃要求參與海棠灣開發(fā)建設(shè)并請政府如何有償收回作出請明確答復(fù)。從此以后，沒有得到三亞政府方面任何回復(fù)，也無人找我協(xié)商此事。

2007年10月，國土局轉(zhuǎn)發(fā)《市政府先收回使用權(quán)后再作補(bǔ)償?shù)臎Q定》（簡稱）決定中說明不服該決定可在60天內(nèi)向省法制辦申請行政復(fù)議。我正準(zhǔn)備向省法制辦申請復(fù)議時，2007年11月 13日 、14日分別在《三亞晨報(bào)》《海南日報(bào)》上看到三亞國土局拍賣我合法使用權(quán)土地的公告。我于2007年11月22日正式向海南省法制辦申請行政復(fù)議。11月23日三亞國土局得知我已去省法制辦申請復(fù)議，便通知我去領(lǐng)一份《用地補(bǔ)償事宜通知書》，鑒于我已向省法制辦申請行政復(fù)議，我回復(fù)三亞國土局一份書面意見：在三亞市政府沒有撤銷——先收回使用權(quán)后補(bǔ)償?shù)臎Q定之前，我無法談補(bǔ)償事宜。

2007年12月3日我委托律師到海南省法制辦確認(rèn)行政復(fù)議已立案，并將立案通知早已下發(fā)到三亞市法制辦。我見三亞國土局未變更拍賣公告，于是向三亞國土局再次遞交書面意見：請求停止繼續(xù)侵權(quán)。

我按照法律程序作出的一切努力對于三亞市政府和三亞國土局都是無用的。2007年12月5日，上午9點(diǎn)50分，三亞市國土局六樓拍賣會如期進(jìn)行，我在拍賣師舉槌之際亮明身份，出示國土證,發(fā)表聲明：今天拍賣這塊土地其中的一部分，我是合法權(quán)利人。在此之前，三亞市政府只是告知我擬有償提前收回使用權(quán)，但是沒有任何單位和個人通過任何形式和我本人進(jìn)行協(xié)商和征求我本人意見，更談不上任何補(bǔ)償。所以說，我目前仍然是這塊土地的合法權(quán)利人。我的聲明顯然沒有用。隨之，97萬/畝起價進(jìn)行拍賣，并以232/畝成交，被香港某集團(tuán)拍得將建香格里拉高星級酒店。

我的合法土地被三亞市政府、三亞國土局強(qiáng)行收回非法拍賣已過月余，至今仍不見三亞市政府方面任何人與我協(xié)商。

我國《憲法》、《民法》、《物權(quán)法》明確規(guī)定：國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。三亞市政府無視法律，僅憑一紙公文就強(qiáng)行收我土地使用權(quán)，并非法拍賣我土地，這一舉動明顯是以權(quán)壓法，以權(quán)代法，嚴(yán)重侵犯公民合法權(quán)益。

物權(quán)的明確是交易的基礎(chǔ)和進(jìn)行交易的先決條件。不能把別人的東西拿去交易，更何況是在別人還未允許情況下進(jìn)行交易，就連小學(xué)生都懂的道理，可三亞市政府、三亞市國土局偏要這樣做呢？這種違法行為讓我不僅千百次的問起，中國的法律在三亞難道不適用？是權(quán)大還是法大？公民的合法權(quán)益誰來保護(hù)？我該怎么辦？

全國主張公平正義的朋友們，我被稱為三亞最牛的釘子戶就由此得來。我個人認(rèn)為我只是在維護(hù)我的合法權(quán)益，希望我的合法權(quán)益得到國家和政府的保護(hù)。今天我是在維護(hù)自己的合法權(quán)益，也是在維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)。同時我也希望法律不是寫在紙上，而是落實(shí)在保護(hù)老百姓的合法權(quán)益上具體實(shí)踐中。

三亞市政府野蠻執(zhí)政，違法行政的事實(shí)實(shí)屬罕見，希望中央領(lǐng)導(dǎo)和社會各界給予高度重視和關(guān)注，以免給黨和國家及我個人利益權(quán)益造成更大影響和侵害。謝謝大家！

乞求得到法律保護(hù)的公民：楊化臨2008年1月18日