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什么是北京國十條?北京國十條細(xì)則有哪些?
什么是2010年北京國十條呢?2010年北京國十條細(xì)則都有哪些內(nèi)容呢?2010年,《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》出臺13天后,北京市政府4月30日出臺了實施細(xì)則《北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》,即為北京國十條細(xì)則。其具體內(nèi)容如下:
北京國十條細(xì)則
北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知
京政發(fā)[2010]13號
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構(gòu):
為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)精神,進(jìn)一步加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,堅決遏制房價過快上漲,切實解決城鎮(zhèn)居民住房問題,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,結(jié)合本市實際,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
(一)各地區(qū)、各部門和各單位要迅速把思想統(tǒng)一到國務(wù)院文件精神上來,從首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),充分認(rèn)識房價過快上漲的危害性,堅決貫徹落實國務(wù)院決策部署,采取切實有力措施,遏制房價過快上漲,促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、堅決抑制不合理住房需求
(二)嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策。對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同),貸款首付款比例不得低于30%;對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門制定的第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。金融機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,通過本市房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)數(shù)據(jù)等認(rèn)定第二套住房。
嚴(yán)格限制各種名目的和投機性購房。商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市居民,暫停發(fā)放購買住房貸款。自本通知發(fā)布之日起,暫定同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。
(三)加強房地產(chǎn)稅收管理。稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照稅法和有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真做好土地稅的征收管理工作,對定價過高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行重點清算和稽查。
加強對存量房交易的稅收管理,在計征稅款時納稅人不能提供原購房價款憑證和其他完整準(zhǔn)確稅費憑證的,稅務(wù)部門可通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門查詢相關(guān)信息資料,或按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定確定征收方式和應(yīng)征稅款。
三、增加住房有效供給
(四)增加居住用地有效供應(yīng),調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。及時制定并公布以住房為主的房地產(chǎn)供地計劃,并切實予以落實。2010年政策性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%,其中政策性住房建設(shè)用地供應(yīng)占全市住房供地50%以上。市國土部門要會同有關(guān)部門將住房銷售價位、套數(shù)、套型面積、政策性住房配建比例以及開竣工時間、違約處罰條款等納入土地出讓合同,確保中小套型住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實到位。
要依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地,對收回的閑置土地,要優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)。在堅持和完善土地招拍掛制度的同時,探索“綜合評標(biāo)”、“一次競價”、“雙向競價”等出讓方式,抑制居住用地出讓價格非理性上漲。
市有關(guān)部門和各區(qū)縣政府要加強協(xié)調(diào)服務(wù),加快審批速度,促進(jìn)住宅項目盡早開工建設(shè)和銷售,增加有效供應(yīng)。對加快建設(shè)和銷售、誠實守信的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先供地。
四、加快保障性安居工程建設(shè)
(五)確保完成2010年新開工建設(shè)和收購政策性住房13.6萬套,占全市住宅新開工套數(shù)50%以上,竣工政策性住房4.6萬套的工作任務(wù)。市有關(guān)部門和各區(qū)縣政府要加快落實建設(shè)計劃,力爭2010年二季度實現(xiàn)供地,三季度全面開工。大力發(fā)展公共租賃住房,進(jìn)一步推動住房保障向租售并舉轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新方式,擴大公共租賃住房建設(shè)收購規(guī)模。在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的前提下,支持國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社會單位利用閑置自用土地建設(shè)公共租賃住房,鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織依照規(guī)劃、利用存量建設(shè)用地發(fā)展公共租賃住房。
(六)實施保障性住房全過程“陽光工程”。加強保障性住房各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,實策制定公開、建設(shè)計劃公開、土地供應(yīng)公開、建設(shè)過程公開、資格審核公開、房源分配公開、資金使用公開、后期管理公開、違規(guī)查處公開、辦事程序公開。
五、加強市場
(七)加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資的。市國土部門要會同有關(guān)部門加大專項整治和清理力度,依法嚴(yán)格查處土地閑置及炒地行為,對商品住宅用地儲備量大、未按土地出讓合同約定時限開竣工或存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),暫停土地競買資格。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在參與土地競拍和開發(fā)建設(shè)過程中,其股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)?;蚱渌嚓P(guān)融資便利。嚴(yán)禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。國有資產(chǎn)監(jiān)督和金融部門要加大查處力度。商業(yè)銀行要加強對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理。對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款。
(八)加強商品房預(yù)售監(jiān)督管理。對取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目,要在3日內(nèi)一次性公開全部銷售房源,并嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價對外銷售。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要對已發(fā)放預(yù)售許可證的商品住房項目進(jìn)行清理,對存在、囤積房源、哄抬房價等行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),加大曝光和處罰力度,問題嚴(yán)重的要依法取消經(jīng)營資格,對存在違法違規(guī)行為的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(九)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同有關(guān)部門完善房屋租賃管理政策,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)行為,搭建房屋租賃信息平臺,進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。
(十)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國土、規(guī)劃、稅務(wù)、工商、國有資產(chǎn)監(jiān)督和金融等部門要各司其職、分工協(xié)作,加強對相關(guān)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)項目的監(jiān)督管理。建立聯(lián)動工作機制,采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合檢查等方式,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅查處,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。自本通知發(fā)布之日起至2010年5月底,市有關(guān)部門要組織開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為聯(lián)合專項檢查。
(十一)進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場統(tǒng)計分析和監(jiān)測,完善房價分類統(tǒng)計和發(fā)布機制,穩(wěn)定市場預(yù)期。各有關(guān)部門和各區(qū)縣政府要積極做好政策解讀工作,大力宣傳房地產(chǎn)市場調(diào)控政策和政策性住房建設(shè)成果,引導(dǎo)居民住房理性消費。
(十二)各有關(guān)部門和各區(qū)縣政府要根據(jù)本通知精神,調(diào)整和完善相關(guān)措施,全面落實各項調(diào)控政策,全力推進(jìn)政策性住房建設(shè),切實擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定房價和住房保障職責(zé)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和市監(jiān)察部門要對市有關(guān)部門和各區(qū)縣政府落實本通知情況加強監(jiān)督檢查,對穩(wěn)定房價、推進(jìn)政策性住房建設(shè)工作不力,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。
二〇一〇年四月三十日
以上內(nèi)容即為什么是2010年北京國十條,以及2010年北京國十條細(xì)則有哪些。
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