在廣州保障房歷史上，與廉租房并駕齊驅(qū)近六年后，經(jīng)濟適用房將暫時退出舞臺。廣東省廣州市住房保障辦昨日宣布，從4月開始，廣州市轄10區(qū)暫停受理申購經(jīng)濟適用住房申請，并同時暫停受理《廣州市經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證明》（下稱《準(zhǔn)購證明》）延期申請。

經(jīng)濟適用住房是指已經(jīng)列入國家計劃，由城市政府組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。 它是具有社會保障性質(zhì)的商品住宅。具有經(jīng)濟性和適用性的特點。經(jīng)濟性，是指住房的價格相對同期市場價格來說是適中的，適合中等及低收入家庭的負(fù)擔(dān)能力。適用性，是指在房屋的建筑標(biāo)準(zhǔn)上不能削減和降低，要達(dá)到一定的使用效果。

據(jù)廣州市住房保障辦下發(fā)的《關(guān)于暫停受理申購經(jīng)濟適用住房申請有關(guān)問題的通知》，從今天開始，新增符合經(jīng)濟適用房條件的保障人群將納入公共租賃住房保障范圍；已取得《準(zhǔn)購證明》的家庭，從下月起則需作出抉擇，進(jìn)行保障方式登記，選擇繼續(xù)輪候經(jīng)濟適用住房或者改為申請公共租賃住房保障。

今年全國兩會期間，住建部部長姜偉新表示，取消經(jīng)濟適用住房符合中央政策，各地可以從實際情況出發(fā)，決定是否保留經(jīng)濟適用住房。廣州市住房保障辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為加快解決低收入困難家庭的住房問題，建立健全以公共租賃住房為主的住房保障體系，2012年起，廣州已按照廣東省住房保障制度改革要求，除正在建設(shè)和已批準(zhǔn)立項、正在推進(jìn)的項目外，暫停新增建設(shè)經(jīng)濟適用住房。鑒于在建經(jīng)濟適用住房主要向已持《準(zhǔn)購證明》的輪候家庭供應(yīng)，新增符合條件家庭可以納入公共租賃住房保障范圍，因此從今天起，暫停受理申購經(jīng)濟適用住房申請。

2007年底，廣州出臺了《廣州市城市廉租住房保障制度實施辦法（試行）》和《廣州市經(jīng)濟適用住房制度實施辦法（試行）》兩個辦法，正式拉開了保障房大規(guī)模建設(shè)分配的序幕，77177戶中低收入住房困難家庭通過廉租房和經(jīng)適房兩種保障方式，基本實現(xiàn)了“安居夢”。與廉租房準(zhǔn)入門檻一再提高不同，經(jīng)濟適用房的準(zhǔn)入門檻始終未變，保持為家庭年人均可支配收入低于18287元，人均居住面積低于10平方米。

由于經(jīng)濟適用房住戶具有不完全的產(chǎn)權(quán)——經(jīng)濟適用房購房5年后補繳一定比例收益后，就可上市租售，各界對其利弊爭議不休。不過，根據(jù)現(xiàn)行管理辦法，購房滿5年后如果上市，政府有優(yōu)先回購權(quán)。由于規(guī)定要求經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按上市時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的80%繳納土地收益等價款，其牟利空間也極為有限。

廣州首批經(jīng)濟適用房于2008年底正式分配，最快可以于今年底上市租售。

目前仍有5個經(jīng)適房項目在建

廣州市住房保障辦透露，新增符合原經(jīng)濟適用住房保障條件的人群將按照《廣州市公共租賃住房保障制度實施辦法（試行）》規(guī)定納入公共租賃住房保障范圍，保障對象可選擇租賃補貼或?qū)嵨锱渥獾谋Ｕ戏绞?。領(lǐng)取租賃補貼的，可自行在市場上租房；承租政府公共租賃住房的，通過輪候解決。

而持有《準(zhǔn)購證明》且在有效期內(nèi)的家庭，可在住房保障部門公布的期限內(nèi)進(jìn)行保障方式登記，選擇繼續(xù)輪候經(jīng)濟適用住房或者改為申請公共租賃住房保障。其中，登記改為申請輪候公共租賃住房的家庭，將優(yōu)先納入公共租賃住房輪候冊；登記改為申領(lǐng)公共租賃住房租賃補貼的，將按規(guī)定受理申請并經(jīng)審核通過后的次月發(fā)放租賃補貼。

廣州市住房保障辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，5月1日起廣州將正式實施公租房辦法，屆時，選擇改為申請公共租賃住房保障的經(jīng)濟適用住房輪候家庭可開始登記，具體操作程序?qū)⒂?月公布。其優(yōu)先進(jìn)入公共租賃住房輪候冊的操作程序?qū)⒃诩磳⒄匠雠_的《廣州市公共租賃住房輪候配租實施細(xì)則》中予以明確。

記者了解到，目前廣州仍有大沙東、菠蘿山、金沙洲、穗和人和、天鹿南等5個經(jīng)濟適用住房項目在建，將于今明兩年陸續(xù)推出，總共7000套。今年大沙東將率先推出約1400套經(jīng)濟適用房。

今日起暫停受理：

申購經(jīng)濟適用住房申請

《準(zhǔn)購證明》延期申請

已獲《準(zhǔn)購證明》家庭可選擇：

繼續(xù)輪候經(jīng)濟適用住房

申請公共租賃住房

申領(lǐng)公租房租賃補貼

眾說廣州經(jīng)適房

“數(shù)說”廣州經(jīng)適房

廣州迄今共銷售經(jīng)濟適用房20995套，因為違規(guī)出租出借或無故長期空置，查實后共收回6套經(jīng)濟適用房。歷年來，在經(jīng)濟適用房的審核過程，檢出不符合申請條件的家庭比例約為25%左右。

住房保障辦：6000戶獲準(zhǔn)家庭從未“出手”

“自從去年經(jīng)濟適用房停止新建的消息傳出后，每月新申請經(jīng)濟適用房的家庭數(shù)量，已經(jīng)從近千戶下降到目前的不足500戶。”廣州市住房保障辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，廣州持有《準(zhǔn)購證明》的家庭大概有1.5萬戶左右，另有約4000多戶家庭已經(jīng)在今天前遞交了資料，申請獲得經(jīng)濟適用房保障資格，一旦審核通過，他們也將獲得《準(zhǔn)購證明》。值得留意的是，在1.5萬戶已取得《準(zhǔn)購證明》的家庭之中，有6000戶家庭在2008年~2012年間從來沒有進(jìn)行過購買經(jīng)適房意向登記。相信其中不少一部分是沒有足夠經(jīng)濟實力購買的家庭，他們未來更有可能選擇轉(zhuǎn)為申請公租房保障。

另一方面，《準(zhǔn)購證明》的有效期為3年，而在已取得《準(zhǔn)購證明》的家庭中，前年與去年獲得資格的家庭占據(jù)主流，2010年拿到資格的家庭大多數(shù)已經(jīng)購房成功，所以估計需要辦理《準(zhǔn)購證明》延期的家庭也有限。

困難家庭：買經(jīng)適房負(fù)擔(dān)也不小

廣州第一批經(jīng)濟適用房是在2008年底出售的，當(dāng)時均價為2431-4445元/平方米不等。由于不少房源戶型面積較大，超出70平方米的單位要按市場價購買，所以當(dāng)年不少房子總價達(dá)到了30萬元以上，這也令不少購買經(jīng)適房的家庭感到壓力。

廣州市住房保障辦透露，購買經(jīng)濟適用房的家庭中，有接近7成是通過銀行按揭貸款的協(xié)助才實現(xiàn)購房，其余更有不少家庭由于收入條件不符合銀行貸款要求，只能向親戚朋友求助。

不過，雖然不少入住經(jīng)濟適用房的困難家庭都感到供樓壓力不小，但是對經(jīng)濟適用房還是抱有正面態(tài)度。

第一批購得經(jīng)濟適用房的謝先生夫婦雙方都有殘障，謝太太告訴記者，當(dāng)年入住時就裝了一個防盜網(wǎng)，連墻都沒刷就入住了?，F(xiàn)在一個月的月供2000多元。“當(dāng)年我們完全夠條件申請廉租房，但是為了兒子將來結(jié)婚有個‘婚房’，我們就咬著牙買了經(jīng)濟適用房。”“50后”的梁先生打了一輩子工，他現(xiàn)在每個月還要還1100多元的月供