2017的青島樓市，可謂熱鬧非凡，“調(diào)控年”、“戲精年”等關(guān)鍵詞是業(yè)內(nèi)對(duì)整個(gè)2017年青島樓市的總結(jié)。自2017年3月中旬起，限購(gòu)、限貸、限售、限價(jià)……無不成為青島樓市的代名詞。而這些，深陷其中的你，又有著怎樣的感同身受！

【3月16日起 非本市戶籍限購(gòu)一套】

3月15日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、人民銀行青島市中心支行、青島銀監(jiān)局、市住房公積金管理中心等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》，并于3月16日起正式施行。

通知中對(duì)限購(gòu)內(nèi)容做出如下要求：在市區(qū)范圍(市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、原黃島區(qū)、城陽區(qū),包括高新區(qū),下同)內(nèi)，能夠提供從購(gòu)房申請(qǐng)之日起前2年內(nèi)、在本市(六區(qū)四市,下同)連續(xù)繳納12個(gè)月及以上個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭(家庭成員均不擁有本市戶籍,下同)，限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房,下同)；對(duì)在市區(qū)范圍已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，或無法提供從購(gòu)房申請(qǐng)之日起前2年內(nèi)、在本市連續(xù)繳納12個(gè)月及以上個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫不得購(gòu)買住房。補(bǔ)交、補(bǔ)辦個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的不予認(rèn)可。

在市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買首套住房商業(yè)貸款首付比例由20%提高至30%，購(gòu)買二套住房商業(yè)貸款首付比例由30%提高至40%。暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買第三套及以上住房貸款。

【3月16日 青島公積金首付比例調(diào)整】

根據(jù)青島市國(guó)土資源和房屋管理局等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》要求，自2017年3月16日起，我市調(diào)整住房公積金貸款首付款比例。

購(gòu)買新建住房(含經(jīng)濟(jì)適用房)，首次和二次申請(qǐng)住房公積金貸款的，首付款比例由20%上調(diào)為30%；二手住房首付款比例由30%上調(diào)為40%，同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行首付款比例與房齡掛鉤的政策：房齡在10年以內(nèi)的，首付款比例不低于40%；10年以上(不含10年)房齡，房齡增加以5年為一檔，首付款比例相應(yīng)提高10%。繼續(xù)執(zhí)行三次及以上住房公積金貸款不予受理政策。

【3月31日起 青島執(zhí)行認(rèn)貸又認(rèn)房 產(chǎn)證滿2年后方可交易】

3月30日，市國(guó)土資源房管局等三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》，并于3月31日起實(shí)施。通知確定：一是在本市范圍內(nèi)（六區(qū)四市）購(gòu)買的新建商品住房和二手住房，需取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》滿2年后方可上市交易。二是差別化住房信貸政策，各商業(yè)銀行應(yīng)按照“認(rèn)貸又認(rèn)房”的要求嚴(yán)格執(zhí)行。

【4月2日 青島土拍“限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”政策】

4月2日，青土資房告字[2017]405號(hào)土拍文件中，要求4幅土地搭配出讓，并首次提出“當(dāng)競(jìng)買報(bào)價(jià)達(dá)到或超過限價(jià)后，網(wǎng)上土地競(jìng)價(jià)中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競(jìng)商品房銷售價(jià)格”。

【5月1日起 取消異地購(gòu)房提取公積金的限制條件】

新版《青島市住房公積金提取管理辦法》，于5月1日起正式實(shí)施。新《辦法》取消了部分限制條件，完善簡(jiǎn)化了部分提取要件，讓職工提取公積金更加便利。

所取消的限制條件包括：一是取消異地購(gòu)房提取公積金，需要房屋坐落地與職工或配偶實(shí)際工作地或戶籍所在地一致的限制條件。異地購(gòu)房提取公積金的，無需再提供本人或配偶實(shí)際工作地或戶籍地在房屋坐落地的證明原件。二是取消償還購(gòu)房貸款本息提取公積金最后申請(qǐng)?zhí)崛r(shí)限不得超過貸款還清之日起1年的提取時(shí)間限制。三是對(duì)于使用住房公積金網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳辦理商貸提取業(yè)務(wù)的，不受提取次數(shù)限制。

【5月11日 加強(qiáng)商品房預(yù)售方案管理】

2017年5月11日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售方案管理有關(guān)問題的通知》，最引人注目的新規(guī)便是“限價(jià)”，即對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推出的商品房銷售價(jià)格作了嚴(yán)格要求。

對(duì)于漲幅明顯高過且不接受價(jià)格指導(dǎo)的項(xiàng)目，房地產(chǎn)交易管理部門可暫緩辦理《商品房預(yù)售許可證》；嚴(yán)禁“陰陽合同”和捆綁車位等，即對(duì)于含裝修的商品住宅項(xiàng)目，在辦理預(yù)售方案審核時(shí)應(yīng)要求開發(fā)企業(yè)將房屋的毛坯價(jià)格與裝修標(biāo)準(zhǔn)分離，同時(shí)開發(fā)企業(yè)在銷售階段應(yīng)將相關(guān)信息明確告知購(gòu)房人并在售樓現(xiàn)場(chǎng)予以公示。在網(wǎng)簽合同階段要在合同中明確毛坯單價(jià)、毛坯總價(jià)和房屋全裝修總價(jià)，不得違背購(gòu)房人的意愿，通過提高裝修價(jià)格變相抬高房?jī)r(jià)，同時(shí)，不得強(qiáng)制捆綁車位或儲(chǔ)藏室等住宅附屬設(shè)施，變相抬高房?jī)r(jià)。

【6月1日起 青島多家銀行取消房貸折扣】

在2017年年初，首套房貸利率折扣可達(dá)八五折，5月份，優(yōu)惠幅度縮減至九五折。6月1日起，青島多數(shù)銀行首套房貸進(jìn)入基準(zhǔn)利率時(shí)代：包括中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行，以及商業(yè)銀行中的招商銀行、平安銀行、華夏銀行等，均在同一天宣布對(duì)首套房貸執(zhí)行基準(zhǔn)利率，同時(shí)，光大銀行和興業(yè)銀行首套房貸出現(xiàn)上浮，幅度分別為5%和20%。進(jìn)入8月份，銀行“錢袋子口”再度收緊，工商銀行等將首套房貸利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮5%，中信銀行上浮20%。且審批時(shí)間在1到3個(gè)月之間不等，最長(zhǎng)者達(dá)到6個(gè)月。2017年12月，青島首套房商業(yè)貸款利率上浮10%現(xiàn)已成為常態(tài)，有少數(shù)銀行上浮20%，二套房則多數(shù)上浮15%以上，亦有銀行執(zhí)行上浮基準(zhǔn)利率25%。同時(shí)，放款周期也出現(xiàn)延長(zhǎng)，甚至長(zhǎng)達(dá)半年。

此外，當(dāng)下房貸的門檻申請(qǐng)也相對(duì)較高，除了對(duì)申貸人個(gè)人征信、經(jīng)濟(jì)情況有嚴(yán)格考察，部分銀行還對(duì)二手房進(jìn)行了停貸，或者首套如為二手房利率需要上浮20%，也有銀行目前僅審批購(gòu)買合作房企的貸款者申請(qǐng)。此外，不承諾放款時(shí)間、排隊(duì)放款也是當(dāng)下存在的普遍現(xiàn)狀。

【7月12日 青島土拍“限地價(jià)競(jìng)自持面積”政策】

7月12日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局發(fā)布即土儲(chǔ)告字[2017]6號(hào)土地出讓公告，規(guī)定“當(dāng)競(jìng)買報(bào)價(jià)達(dá)到或超過限價(jià)后，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競(jìng)普通商品房現(xiàn)房銷售面積(普通商品房現(xiàn)房銷售面積限定面積為5萬平方米)，當(dāng)有競(jìng)買人承諾現(xiàn)房銷售面積超過5萬平方米，轉(zhuǎn)入競(jìng)商業(yè)、商務(wù)辦公部分的合理自持面積。”這是青島土拍市場(chǎng)首次提出“限地價(jià)競(jìng)自持面積”。

【7月25日 青島土拍“限地價(jià)網(wǎng)下現(xiàn)場(chǎng)抓鬮”政策】

7月25日，高新區(qū)出讓的4宗地塊中提到，當(dāng)競(jìng)價(jià)超過限價(jià)時(shí)，網(wǎng)上土地競(jìng)價(jià)中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下由公證處現(xiàn)場(chǎng)抓鬮的方式。

【7月 青島開展房地產(chǎn)專項(xiàng)整治 嚴(yán)查房企中介違規(guī)行為】

為進(jìn)一步加強(qiáng)青島市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和整頓工作，規(guī)范開發(fā)銷售中介行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)土房管局、工商局、物價(jià)局聯(lián)合，開展房地產(chǎn)開發(fā)銷售中介行為專項(xiàng)整治。

專項(xiàng)整治重點(diǎn)查處房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)以下行為：1.違規(guī)代理銷售未取得銷售許可的商品房，以及禁止交易的保障性住房等房屋，甚至進(jìn)行合同詐騙；2.發(fā)布虛假房源廣告，利用媒介進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者；3.競(jìng)相向售房人允諾高價(jià)出售抬高房?jī)r(jià)等；4.代理銷售商品房時(shí)，在網(wǎng)簽合同價(jià)款以外要求購(gòu)房人支付額外的費(fèi)用達(dá)到漲價(jià)的目的；5.偽造收入證明、社保證明等規(guī)避限購(gòu)限貸政策；6.其他不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。

對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)查處以下行為：1.未取得預(yù)售許可證，以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂等方式向買房人收取訂金、預(yù)訂款等性質(zhì)的費(fèi)用發(fā)卡排號(hào)，以各種理由和形式拖延上市、變相捂盤，造成旺銷的假像，達(dá)到漲價(jià)的目的；2.發(fā)布虛假房源廣告，利用媒介進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者；3.商品房銷售不明碼標(biāo)價(jià)，甚至在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售房屋，收取未標(biāo)明的費(fèi)用；4.將商品住房按申報(bào)價(jià)格出售，但要求購(gòu)房人必須高價(jià)購(gòu)買車位（庫(kù)）、儲(chǔ)藏室、裝修等借機(jī)抬高房?jī)r(jià)；5.一房?jī)少u侵害購(gòu)房人的合法權(quán)益；6.其他不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。為了專項(xiàng)整治行動(dòng)的推進(jìn)，全市成立市房地產(chǎn)開發(fā)銷售中介行為專項(xiàng)整治聯(lián)合工作組，市城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土房管、工商、物價(jià)等部門為成員單位。

【8月21日 青島購(gòu)租并舉政策出臺(tái) 細(xì)化開發(fā)商自持商品房租賃】

8月21日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局發(fā)布《關(guān)于招拍掛出讓土地中企業(yè)自持商品住房租賃管理有關(guān)問題的通知》。通知指出土地出讓時(shí)，招拍掛文件中明確要求企業(yè)自持商品住房用于出租的，適用本通知。

通知中明確指出土地出讓時(shí)，招拍掛文件中應(yīng)明確規(guī)定“企業(yè)自持商品住房應(yīng)全部用于對(duì)外租賃，不得銷售。企業(yè)持有年限與土地出讓年限一致，對(duì)外出租單次租期不得超過10年”。

【9月28日 青島土拍首提“競(jìng)自持租賃住房面積”】

9月28日，平度市區(qū)出讓的四宗商住用地中提到，設(shè)限價(jià)，當(dāng)競(jìng)買報(bào)價(jià)達(dá)到或超出限價(jià)時(shí)網(wǎng)上土地競(jìng)價(jià)中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競(jìng)自持租賃住房面積。這是青島市土地拍賣公告中首次提出“競(jìng)自持租賃住房面積”，也是平度市土地拍賣市場(chǎng)首次引入“熔斷機(jī)制”。

【9月30日 調(diào)整商品住房預(yù)售條件】

9月30日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局、青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快住房有效供應(yīng)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展的通知》，要求：加快落實(shí)供地計(jì)劃；嚴(yán)格控制住宅用地價(jià)格；加快住宅項(xiàng)目施工進(jìn)度；加大閑置土地處置力度；適當(dāng)調(diào)整商品住房預(yù)售條件。

【10月28日 土地拍賣禁止“穿馬甲”】

10月28日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局發(fā)布土地出讓公告，兩宗商住用地均設(shè)置“限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”，同時(shí)首次提出“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同競(jìng)買人不得同時(shí)參加同一宗土地的商品房銷售價(jià)格競(jìng)價(jià)活動(dòng)。”也就是說，禁止開發(fā)商利用多家子公司同時(shí)參與競(jìng)拍以增加拿地幾率的行為。

【11月3日 嚴(yán)禁“首付貸”】

11月3日，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合部署規(guī)范購(gòu)房融資行為，加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域反洗錢工作。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)首付資金來源和借款人收入證明真實(shí)性的審核力度，嚴(yán)禁互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司違規(guī)提供“首付貸”。

【12月29日 開發(fā)商不得拒絕公積金貸款】

為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)土資源部聯(lián)合通知要求，青島市住房公積金管理中心、青島市國(guó)土資源和房屋管理局、青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行為保障職工正常使用住房公積金貸款有關(guān)事項(xiàng)的通知》，于2018年1月1日起正式實(shí)施。

《通知》要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品住房時(shí)不得拒絕職工正常使用住房公積金貸款。職工使用住房公積金貸款購(gòu)房的，應(yīng)享有與一次性付款或其他付款方式選擇房源的同等權(quán)利。各級(jí)房地產(chǎn)管理部門和公積金管理部門建立信息共享和協(xié)同治理機(jī)制，從嚴(yán)查處房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)阻止或變相阻止住房公積金貸款的行為，切實(shí)維護(hù)公積金繳存職工購(gòu)房貸款權(quán)益。