2017的青島樓市，可謂熱鬧非凡，“調(diào)控年”、“戲精年”等關(guān)鍵詞是業(yè)內(nèi)對整個2017年青島樓市的總結(jié)。自2017年3月中旬起，限購、限貸、限售、限價……無不成為青島樓市的代名詞。而這些，深陷其中的你，又有著怎樣的感同身受！

【3月16日起 非本市戶籍限購一套】

3月15日，青島市國土資源和房屋管理局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、人民銀行青島市中心支行、青島銀監(jiān)局、市住房公積金管理中心等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保持和促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行的通知》，并于3月16日起正式施行。

通知中對限購內(nèi)容做出如下要求：在市區(qū)范圍(市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、原黃島區(qū)、城陽區(qū),包括高新區(qū),下同)內(nèi)，能夠提供從購房申請之日起前2年內(nèi)、在本市(六區(qū)四市,下同)連續(xù)繳納12個月及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭(家庭成員均不擁有本市戶籍,下同)，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房,下同)；對在市區(qū)范圍已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，或無法提供從購房申請之日起前2年內(nèi)、在本市連續(xù)繳納12個月及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫不得購買住房。補交、補辦個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明的不予認可。

在市區(qū)范圍內(nèi)購買首套住房商業(yè)貸款首付比例由20%提高至30%，購買二套住房商業(yè)貸款首付比例由30%提高至40%。暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款。

【3月16日 青島公積金首付比例調(diào)整】

根據(jù)青島市國土資源和房屋管理局等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于保持和促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行的通知》要求，自2017年3月16日起，我市調(diào)整住房公積金貸款首付款比例。

購買新建住房(含經(jīng)濟適用房)，首次和二次申請住房公積金貸款的，首付款比例由20%上調(diào)為30%；二手住房首付款比例由30%上調(diào)為40%，同時繼續(xù)執(zhí)行首付款比例與房齡掛鉤的政策：房齡在10年以內(nèi)的，首付款比例不低于40%；10年以上(不含10年)房齡，房齡增加以5年為一檔，首付款比例相應(yīng)提高10%。繼續(xù)執(zhí)行三次及以上住房公積金貸款不予受理政策。

【3月31日起 青島執(zhí)行認貸又認房 產(chǎn)證滿2年后方可交易】

3月30日，市國土資源房管局等三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行的通知》，并于3月31日起實施。通知確定：一是在本市范圍內(nèi)（六區(qū)四市）購買的新建商品住房和二手住房，需取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》滿2年后方可上市交易。二是差別化住房信貸政策，各商業(yè)銀行應(yīng)按照“認貸又認房”的要求嚴格執(zhí)行。

【4月2日 青島土拍“限地價競房價”政策】

4月2日，青土資房告字[2017]405號土拍文件中，要求4幅土地搭配出讓，并首次提出“當競買報價達到或超過限價后，網(wǎng)上土地競價中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競商品房銷售價格”。

【5月1日起 取消異地購房提取公積金的限制條件】

新版《青島市住房公積金提取管理辦法》，于5月1日起正式實施。新《辦法》取消了部分限制條件，完善簡化了部分提取要件，讓職工提取公積金更加便利。

所取消的限制條件包括：一是取消異地購房提取公積金，需要房屋坐落地與職工或配偶實際工作地或戶籍所在地一致的限制條件。異地購房提取公積金的，無需再提供本人或配偶實際工作地或戶籍地在房屋坐落地的證明原件。二是取消償還購房貸款本息提取公積金最后申請?zhí)崛r限不得超過貸款還清之日起1年的提取時間限制。三是對于使用住房公積金網(wǎng)上營業(yè)廳辦理商貸提取業(yè)務(wù)的，不受提取次數(shù)限制。

【5月11日 加強商品房預(yù)售方案管理】

2017年5月11日，青島市國土資源和房屋管理局發(fā)布《關(guān)于進一步加強商品房預(yù)售方案管理有關(guān)問題的通知》，最引人注目的新規(guī)便是“限價”，即對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推出的商品房銷售價格作了嚴格要求。

對于漲幅明顯高過且不接受價格指導(dǎo)的項目，房地產(chǎn)交易管理部門可暫緩辦理《商品房預(yù)售許可證》；嚴禁“陰陽合同”和捆綁車位等，即對于含裝修的商品住宅項目，在辦理預(yù)售方案審核時應(yīng)要求開發(fā)企業(yè)將房屋的毛坯價格與裝修標準分離，同時開發(fā)企業(yè)在銷售階段應(yīng)將相關(guān)信息明確告知購房人并在售樓現(xiàn)場予以公示。在網(wǎng)簽合同階段要在合同中明確毛坯單價、毛坯總價和房屋全裝修總價，不得違背購房人的意愿，通過提高裝修價格變相抬高房價，同時，不得強制捆綁車位或儲藏室等住宅附屬設(shè)施，變相抬高房價。

【6月1日起 青島多家銀行取消房貸折扣】

在2017年年初，首套房貸利率折扣可達八五折，5月份，優(yōu)惠幅度縮減至九五折。6月1日起，青島多數(shù)銀行首套房貸進入基準利率時代：包括中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行，以及商業(yè)銀行中的招商銀行、平安銀行、華夏銀行等，均在同一天宣布對首套房貸執(zhí)行基準利率，同時，光大銀行和興業(yè)銀行首套房貸出現(xiàn)上浮，幅度分別為5%和20%。進入8月份，銀行“錢袋子口”再度收緊，工商銀行等將首套房貸利率在基準利率基礎(chǔ)上上浮5%，中信銀行上浮20%。且審批時間在1到3個月之間不等，最長者達到6個月。2017年12月，青島首套房商業(yè)貸款利率上浮10%現(xiàn)已成為常態(tài)，有少數(shù)銀行上浮20%，二套房則多數(shù)上浮15%以上，亦有銀行執(zhí)行上浮基準利率25%。同時，放款周期也出現(xiàn)延長，甚至長達半年。

此外，當下房貸的門檻申請也相對較高，除了對申貸人個人征信、經(jīng)濟情況有嚴格考察，部分銀行還對二手房進行了停貸，或者首套如為二手房利率需要上浮20%，也有銀行目前僅審批購買合作房企的貸款者申請。此外，不承諾放款時間、排隊放款也是當下存在的普遍現(xiàn)狀。

【7月12日 青島土拍“限地價競自持面積”政策】

7月12日，青島市國土資源和房屋管理局發(fā)布即土儲告字[2017]6號土地出讓公告，規(guī)定“當競買報價達到或超過限價后，網(wǎng)上競價中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競普通商品房現(xiàn)房銷售面積(普通商品房現(xiàn)房銷售面積限定面積為5萬平方米)，當有競買人承諾現(xiàn)房銷售面積超過5萬平方米，轉(zhuǎn)入競商業(yè)、商務(wù)辦公部分的合理自持面積。”這是青島土拍市場首次提出“限地價競自持面積”。

【7月25日 青島土拍“限地價網(wǎng)下現(xiàn)場抓鬮”政策】

7月25日，高新區(qū)出讓的4宗地塊中提到，當競價超過限價時，網(wǎng)上土地競價中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下由公證處現(xiàn)場抓鬮的方式。

【7月 青島開展房地產(chǎn)專項整治 嚴查房企中介違規(guī)行為】

為進一步加強青島市房地產(chǎn)市場監(jiān)管和整頓工作，規(guī)范開發(fā)銷售中介行為，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土房管局、工商局、物價局聯(lián)合，開展房地產(chǎn)開發(fā)銷售中介行為專項整治。

專項整治重點查處房產(chǎn)中介機構(gòu)以下行為：1.違規(guī)代理銷售未取得銷售許可的商品房，以及禁止交易的保障性住房等房屋，甚至進行合同詐騙；2.發(fā)布虛假房源廣告，利用媒介進行虛假廣告宣傳，誤導(dǎo)消費者；3.競相向售房人允諾高價出售抬高房價等；4.代理銷售商品房時，在網(wǎng)簽合同價款以外要求購房人支付額外的費用達到漲價的目的；5.偽造收入證明、社保證明等規(guī)避限購限貸政策；6.其他不正當經(jīng)營行為。

對于房地產(chǎn)企業(yè)，重點查處以下行為：1.未取得預(yù)售許可證，以認購、預(yù)訂等方式向買房人收取訂金、預(yù)訂款等性質(zhì)的費用發(fā)卡排號，以各種理由和形式拖延上市、變相捂盤，造成旺銷的假像，達到漲價的目的；2.發(fā)布虛假房源廣告，利用媒介進行虛假廣告宣傳，誤導(dǎo)消費者；3.商品房銷售不明碼標價，甚至在標價之外加價出售房屋，收取未標明的費用；4.將商品住房按申報價格出售，但要求購房人必須高價購買車位（庫）、儲藏室、裝修等借機抬高房價；5.一房兩賣侵害購房人的合法權(quán)益；6.其他不正當經(jīng)營行為。為了專項整治行動的推進，全市成立市房地產(chǎn)開發(fā)銷售中介行為專項整治聯(lián)合工作組，市城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、工商、物價等部門為成員單位。

【8月21日 青島購租并舉政策出臺 細化開發(fā)商自持商品房租賃】

8月21日，青島市國土資源和房屋管理局發(fā)布《關(guān)于招拍掛出讓土地中企業(yè)自持商品住房租賃管理有關(guān)問題的通知》。通知指出土地出讓時，招拍掛文件中明確要求企業(yè)自持商品住房用于出租的，適用本通知。

通知中明確指出土地出讓時，招拍掛文件中應(yīng)明確規(guī)定“企業(yè)自持商品住房應(yīng)全部用于對外租賃，不得銷售。企業(yè)持有年限與土地出讓年限一致，對外出租單次租期不得超過10年”。

【9月28日 青島土拍首提“競自持租賃住房面積”】

9月28日，平度市區(qū)出讓的四宗商住用地中提到，設(shè)限價，當競買報價達到或超出限價時網(wǎng)上土地競價中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競自持租賃住房面積。這是青島市土地拍賣公告中首次提出“競自持租賃住房面積”，也是平度市土地拍賣市場首次引入“熔斷機制”。

【9月30日 調(diào)整商品住房預(yù)售條件】

9月30日，青島市國土資源和房屋管理局、青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快住房有效供應(yīng)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展的通知》，要求：加快落實供地計劃；嚴格控制住宅用地價格；加快住宅項目施工進度；加大閑置土地處置力度；適當調(diào)整商品住房預(yù)售條件。

【10月28日 土地拍賣禁止“穿馬甲”】

10月28日，青島市國土資源和房屋管理局發(fā)布土地出讓公告，兩宗商住用地均設(shè)置“限地價競房價”，同時首次提出“單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同競買人不得同時參加同一宗土地的商品房銷售價格競價活動。”也就是說，禁止開發(fā)商利用多家子公司同時參與競拍以增加拿地幾率的行為。

【11月3日 嚴禁“首付貸”】

11月3日，為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合部署規(guī)范購房融資行為，加強房地產(chǎn)領(lǐng)域反洗錢工作。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對首付資金來源和借款人收入證明真實性的審核力度，嚴禁互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)、小額貸款公司違規(guī)提供“首付貸”。

【12月29日 開發(fā)商不得拒絕公積金貸款】

為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行、國土資源部聯(lián)合通知要求，青島市住房公積金管理中心、青島市國土資源和房屋管理局、青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行為保障職工正常使用住房公積金貸款有關(guān)事項的通知》，于2018年1月1日起正式實施。

《通知》要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品住房時不得拒絕職工正常使用住房公積金貸款。職工使用住房公積金貸款購房的，應(yīng)享有與一次性付款或其他付款方式選擇房源的同等權(quán)利。各級房地產(chǎn)管理部門和公積金管理部門建立信息共享和協(xié)同治理機制，從嚴查處房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)阻止或變相阻止住房公積金貸款的行為，切實維護公積金繳存職工購房貸款權(quán)益。