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棚改和舊改的區(qū)別(棚戶區(qū)改造和舊城改造的區(qū)別是什么)
1、含義不同。棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。舊城改造是局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質生活環(huán)境,以便根本改善市民勞動、生活服務和休息等條件的項目。
2、運作模式不同。棚戶區(qū)改造采用“政府主導+國企實施+人才住房”的模式,棚戶區(qū)改造項目因為是民生工程,補償較少,只要90%業(yè)主同意改造,對于少數(shù)不服從改造的,可通過行政征收、行政處罰程序等政府的行政權力介入進行房屋強制拆除。舊城改造遵循“政府引導、市場運作、公眾參與”的原則,是商業(yè)投資行為,舊城改造項目補償數(shù)額較多,必須100%業(yè)主同意才可以進行拆除,政府不可直接行政介入。
3、改造對象不一樣。棚戶區(qū)改造對象是全市范圍內使用年限在20年以上、住房質量存在安全隱患、使用功能不齊全、配套設施不完善的老舊住宅區(qū)。舊城改造對象是舊住宅區(qū)申請拆除重建、符合城市更新的建筑物,建成時間原則上應不少于20年,滿足條件的舊商業(yè)區(qū)、舊工業(yè)區(qū)建筑物可放寬至15年的建成時間要求。
4、改造流程不同。棚戶區(qū)改造流程,一般是參照城市更新或者政府征收程序進行。棚改項目的確定、權利人信息公示、異議處理等內容沒有明確規(guī)定。但舊城改造是有明確的規(guī)定的,包括意愿征集、城市更新單元規(guī)劃審批、實施方案、搬遷補償安置協(xié)議的簽訂、實施主體確認、預售及規(guī)劃驗收、回遷安置等。
5、配建要求不同。棚戶區(qū)改造除滿足拆遷安置的需要外,其余住房均會配建為人才住房和保障型住房,且堅持以租為主,根據(jù)轄區(qū)人才住房和保障性住房的建設供應情況,確定租售比例。但舊城改造則按規(guī)定比例配建,無全部配建保障房的要求,可建商品房。
舊城改造中注意哪些重點?
1、要解決好分攤問題,充分調動居民改造房屋的積極性。舊城改造的資金問題采取的是政府與居民、社會力量合理共擔改造資金的機制,因此,成本分攤中,哪些錢是由居民自己承擔是比較難以權衡的。而且舊城改造項目涉及到方方面面的利益沖突,所以要全面協(xié)調好各方利益非常重要。
2、舊城改造后的房屋不僅要“好看”更要“好住”。房屋不僅是人們的棲身之所,更是安身立命之本。老舊小區(qū)改造項目在進行的過程中,要把握好工程質量、設計是否合理、便民等實際問題,保證舊城改造項目能實際的改善居民的居住環(huán)境與生活水平,我們不僅要面子更要里子。
3、要注意改造后的維護問題。老舊小區(qū)改造結束后,要配備完善的后期管理機制,以保障改造效果長期保存。
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