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稅負痛苦指數 中國的稅負痛苦指數

時間:2025-01-01 11:32:32 瀏覽量:

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1、(一)稅負痛苦指數不能準確衡量名義稅負的高低稅負痛苦指數的得分是以各地區(qū)最高邊際稅率計算的,被選用的各稅種最高邊際稅率加總的結果就是稅負痛苦指數。

2、如《福布斯》推出的稅負痛苦指數即是將企業(yè)所得稅、個人所得稅、財產稅、雇主社會保險、雇員社會保險和增值稅(或銷售稅)最高法定稅率直接加總,對應我國的具體情況,財產稅為零,其他各稅依次為企業(yè)所得稅33%、個人所得稅45%、雇主社會保險即公司繳納的社保金44.5%、雇員社會保險即個人繳納的社保金20.5%,增值稅17%,最高邊際稅率直接加總得出稅負指數為160.結論是在全球52個國家及地區(qū)中,中國內地的稅負指數位居第二,位居榜首的法國為174.8.稅負痛苦指數僅僅是關于一國稅負的一種算法,且是科學性較差的一種算法,在反映名義稅負高低問題上有幾個重大缺陷:一是沒有區(qū)別平均稅負與邊際稅負的差異。

3、平均稅負反映的是每單位的稅基所承擔的稅收負擔。

4、邊際稅負是最后一單位稅基所承擔的稅收數量,是經濟學邊際分析在研究稅負問題上的應用。

5、從這種計算結果看GDP增量中稅收參與分配的程度,實際意義會大打折扣。

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6、因為實際上稅收來自稅基,是每一單位的稅收平攤在每一單位的稅基上,也就是所有的稅基負擔了所有的稅收,而不是稅基的增量負擔了稅收的增量,用邊際稅負高說明宏觀稅負過高過重是不可靠的。

7、將主體稅種與相應的經濟指標對比分析,可以看到各主體稅種都有各自不同的來源,并不是所有的稅收都來自GDP.可以說,我國宏觀稅負提高是各個分量稅基負擔的稅收數量增加的結果,不是來自每單位GDP負擔稅收的增加,更不是GDP的價值增量負擔了全部稅收增量,邊際稅負的說服力更加弱化。

8、只有平均稅負才是衡量稅負高低的有意義的指標。

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9、《福布斯》稅負痛苦指數計算使用的我國個人所得稅稅法規(guī)定的最高邊際稅率為45%,而實際上納稅人的月薪超過10萬元時才適用。

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10、據統計,適用25%以上的工薪所得和適用30%以上的各類其他所得產生的個人所得稅只占該稅種收入的6%左右,占全部稅收收入的0.5%,適用45%稅率的人和稅收收入占比就更少了。

11、但《福布斯》稅負指數中,個人所得稅是按最高檔稅率45%計算,占總指數的1/4強。

12、顯然,將比重如此微小的個人所得稅項目直接擴大,把只有極少數人適用的稅率作為普遍適用的稅率是不科學的,而只有當適用最高稅率的比例較大時才是合理的。

13、稅負指數必須具有稅收負擔的內涵才有意義。

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