1、民生是指人民、居民的日常生活事項(xiàng)，例如衣、食、住、行、就業(yè)、娛樂(lè)、家庭、社團(tuán)、公司、旅游等。廣義上的民生概念是指，凡是同民生有關(guān)的，包括直接相關(guān)和間接相關(guān)的事情都屬于民生范圍內(nèi)的事情。這個(gè)概念的優(yōu)點(diǎn)是充分強(qiáng)調(diào)民生問(wèn)題的高度重要性和高度綜合性，但其明顯的不足在于，概念范圍太大。狹義上的民生概念主要是從社會(huì)層面上著眼的。從這個(gè)角度看，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會(huì)、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況等等。

2、鑒于廣義上的民生概念太大，所包括的內(nèi)容過(guò)于龐大，所涉及的面過(guò)于寬泛，同具體政策層面上的民生問(wèn)題難以吻合，難以把握，所以在具體政策和實(shí)際生活領(lǐng)域，人們一般不使用廣義上的民生概念。狹義上的民生概念相對(duì)來(lái)說(shuō)比較準(zhǔn)確，也容易把握，容易同具體層面上的民生政策吻合。我們平時(shí)所使用的民生概念一般都是狹義的民生概念。比如，如今社會(huì)上流行的說(shuō)法——要“加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”一語(yǔ)中的“民生就是從社會(huì)層面上著眼的。

3、從人權(quán)角度看，就是人的全部生存權(quán)和普遍發(fā)展權(quán)。 從需求角度看，民生是指與實(shí)現(xiàn)人的生存權(quán)利有關(guān)的全部需求和與實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展權(quán)利有關(guān)的普遍需求。前者強(qiáng)調(diào)的是生存條件，后者追求的是生活質(zhì)量，即保證生存條件的全部需求和改善生活質(zhì)量的普遍需求。從責(zé)任角度看，就是黨和***施政的最高準(zhǔn)則。