王莽改制的主要內(nèi)容：

1、“更名天下田曰王田”，私人不得買(mǎi)賣(mài)，用恢復(fù)井田制的辦法來(lái)解決土地問(wèn)題；

2、改奴婢為“私屬”，亦不得買(mǎi)賣(mài)；

3、實(shí)行“五均六莞”，即在國(guó)都長(zhǎng)安及五大城市設(shè)立五均官，***管理五均賒貸及管理物價(jià)，征收商稅，由***經(jīng)營(yíng)鹽、鐵、酒、鑄錢(qián)和征收山澤稅。

4、改革幣制；

5、改革中央機(jī)構(gòu)，調(diào)整郡、縣劃分，改易官名、地名 ；

6、改變少數(shù)民族族名和首領(lǐng)的封號(hào)。

失敗原因：王莽著意于立即消除土地兼并，初意未始不善，但這一政策違背了當(dāng)時(shí)封建土地私有制的發(fā)展規(guī)律，這就注定了它的失敗。再如幣制改革恢復(fù)已被歷史淘汰的原始貨幣，直接違反貨幣發(fā)展規(guī)律，徒增貨幣流通的障礙。 其次改革過(guò)急過(guò)速，容易采取一些過(guò)頭的政策措施而損害大多數(shù)人的利益，致使改革失地社會(huì)基礎(chǔ)。如王莽將奴婢改為“私屬”，并禁止奴婢買(mǎi)賣(mài)，本意是要制止奴婢數(shù)量的擴(kuò)大，解決社會(huì)上日益嚴(yán)重的奴婢問(wèn)題。