兩稅合并指外資企業(yè)和其他國資企業(yè)的所得稅統(tǒng)一按25%交納企業(yè)所得稅，也叫兩稅合一。兩稅合并，最核心的無疑是統(tǒng)一企業(yè)所得稅率。據(jù)了解新法草案內(nèi)容的人士透露，新法草案將內(nèi)外資企業(yè)的稅率統(tǒng)一為25%，對符合條件的微利企業(yè)，將實行20%的照顧性稅率。

目前在稅前成本扣除標準方面，內(nèi)外資企業(yè)的差別很大。這種不同待遇給內(nèi)資企業(yè)增加了很多負擔。因此相對于統(tǒng)一稅率，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的稅前扣除標準更受關注。新法草案的一大亮點就是統(tǒng)一了各項稅前支出扣除政策。這其中，特別引人注目的是在工資支出上，改變了目前對內(nèi)資企業(yè)實行的計稅工資制扣除，而改為按企業(yè)和單位實際發(fā)放的工資據(jù)實扣除。

據(jù)了解，兩稅合并之后，現(xiàn)有的各種稅收優(yōu)惠都要進行整合，草案具體規(guī)定了五種情況。一是“擴大”，對國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)的稅收優(yōu)惠，將擴大到全國范圍。二是“保留”，對港口、碼頭、機場、鐵路、公路、電力、水利等基礎設施投資，以及對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)的稅收優(yōu)惠政策將予以保留。

三是“替代”，用特定的就業(yè)人員工資加計扣除政策替代現(xiàn)行勞動就業(yè)服務企業(yè)直接減免稅的政策。四是“過渡”，在五個經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)等執(zhí)行特殊政策的地區(qū)設立的高新技術企業(yè)，可以享受過渡性優(yōu)惠。五是“取消”，對生產(chǎn)性外企實行的“兩免三減半”政，對產(chǎn)品主要出口的外資企業(yè)減半征收所得稅的優(yōu)惠政策都將取消。