1997年10月21日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過 1997年11月3日公布 1998年1月1日起施行）

靠前條

第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）中專門從事教育教學(xué)工作的教師。

第三條 市教育行政部門是本市教師工作的主管部門。

區(qū)、縣教育行政部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的教師工作。

各級計(jì)劃、勞動(dòng)、人事、財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按照教師法和本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。

第四條 全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師。

各級人民***應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，保障教師依法享有的權(quán)利，提高教師的社會地位。

第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照教師法以及國家和本市的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本校的教師工作。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過教職工代表大會等組織形式，保障教師參加民主管理和監(jiān)督。

第六條 教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)，遵守教師的職業(yè)道德，敬業(yè)愛生，為人師表。

教師應(yīng)當(dāng)貫徹國家的教育方針，堅(jiān)持教書育人，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，完成教育教學(xué)工作任務(wù)，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生在德智體等方面全面發(fā)展。

教師應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，鉆研業(yè)務(wù)，勤奮進(jìn)取，勇于探索，不斷提高教育教學(xué)水平。

第七條 本市按照國家規(guī)定，實(shí)行教師資格認(rèn)定制度。

教師資格的取得和認(rèn)定程序，按照國務(wù)院《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

取得教師資格的人員，首次任教應(yīng)當(dāng)有一年的試用期。

第八條 學(xué)校實(shí)行教師職務(wù)聘任制。教師職務(wù)聘任遵循平等、競爭、擇優(yōu)的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第九條 本市實(shí)行教師培訓(xùn)制度。

教育行政部門和學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施教師培訓(xùn)規(guī)劃，提高現(xiàn)有教師的思想政治、教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

教師應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)。

市和區(qū)、縣人民***應(yīng)當(dāng)在每年的教育經(jīng)費(fèi)中明確教師培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)人均標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)人均標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 學(xué)校實(shí)行教師年度考核制度，考核結(jié)果記入教師考績檔案，作為受聘任教、晉職晉級、確定工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

市教育行政部門負(fù)責(zé)制定教師考核辦法，并對考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第十一條 高等師范學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)合格人才，充實(shí)教師隊(duì)伍。本市對高等師范學(xué)校的畢業(yè)生實(shí)行任教服務(wù)期制度。

本市鼓勵(lì)非師范高等學(xué)校的畢業(yè)生到中小學(xué)校任教。非師范高等學(xué)校畢業(yè)生到中小學(xué)校任教連續(xù)工作滿五年的，由市和區(qū)縣教育行政部門參照高等師范學(xué)校畢業(yè)生在校期間專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金。

第十二條 各級人民***和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)對優(yōu)秀教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對發(fā)展教育事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的教師，由市人民***授予“上海市教育功臣”的稱號。

對從事教育工作滿三十年（女教師滿二十五年）的教師，在其退休時(shí)，由市教育行政部門授予終身從事教育榮譽(yù)證書。

各級人民***應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)社會組織或者個(gè)人向依法成立的獎(jiǎng)勵(lì)教師的基金組織捐助資金，對教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 對高等學(xué)校中連續(xù)擔(dān)任副教授、教授職務(wù)并且能履行崗位職責(zé)的教師，每滿五年由所在學(xué)校安排半學(xué)年的專業(yè)進(jìn)修或者學(xué)術(shù)假。

第十四條 教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)高于本市國家公務(wù)員的平均工資水平百分之十。

中小學(xué)教師按照規(guī)定享受教齡津貼和其他津貼。教齡津貼應(yīng)當(dāng)逐步提高。

第十五條 本市對不設(shè)在城鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校的教師，其職務(wù)工資向上浮動(dòng)一個(gè)檔次，連續(xù)工作滿五年的予以固定，并再向上浮動(dòng)一個(gè)檔次。具體辦法由市人事部門會同市教育行政部門制定。

第十六條 各級人民***要建立教師工資保障機(jī)制，保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放。

農(nóng)村學(xué)校教師的工資，由縣或者區(qū)人民***統(tǒng)籌管理；有條件按時(shí)足額發(fā)放的地區(qū)，也可以由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民***負(fù)責(zé)管理。

第十七條 各級人民***應(yīng)當(dāng)把教師住房建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，用于教師住宅建設(shè)的財(cái)政撥款要逐年增長，并對建造教師住房給予優(yōu)惠政策。教師住房人均面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者高于全市城鎮(zhèn)居民的人均水平。

教師在購買公有住房時(shí)，按照規(guī)定享受本市出售公有住房的有關(guān)優(yōu)惠政策。

本市機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位分配、出售或者出租住房時(shí)，在同等條件下，對教師家庭應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先。

區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民***應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。

第十八條 教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等待遇。

對特級教師和獲得國家或者上海市人民***授予榮譽(yù)稱號的教師在醫(yī)療保健方面給予照顧，具體辦法由市人民***制定。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織教師進(jìn)行健康檢查，對年滿四十五周歲的教師，每年組織一次健康檢查。健康檢查所需經(jīng)費(fèi)由教育行政部門或者辦學(xué)部門予以保證。

第十九條 教師依法享受養(yǎng)老金待遇。各級人民***應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額發(fā)放教師養(yǎng)老金。

教齡滿三十年（女教師滿二十五年）在學(xué)校退休的中小學(xué)教師應(yīng)當(dāng)享受養(yǎng)老金優(yōu)惠待遇。

具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的高等學(xué)校教師，在學(xué)校退休的按照規(guī)定享受養(yǎng)老金優(yōu)惠待遇。

第二十條 本市公共圖書館、科技館、博物館、紀(jì)念館等社會公共文化設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予教師優(yōu)待。

第二十一條 社會力量所辦學(xué)校教師的待遇，由舉辦者按照國家的規(guī)定予以保障。

第二十二條 教師對學(xué)校侵犯其合法權(quán)益的行為，或者對學(xué)校作出的處理不服，可以向市或者區(qū)、縣教育行政部門提出申訴。教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)作出處理。

教師對人民***有關(guān)行政部門侵犯其合法權(quán)益的行為，可以向同級人民***或者上一級人民***有關(guān)行政部門提出申訴，同級人民***或者上一級人民***有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)作出處理。

第二十三條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。