規(guī)范一，確保消費(fèi)者的生命財產(chǎn)安全。在對近年來電動自行車產(chǎn)品發(fā)展情況以及發(fā)生的各類事故加以認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)堅守安全的底線，設(shè)置了最高車速、整車重量、電動機(jī)功率、電池電壓、外形尺寸、防火阻燃等關(guān)鍵指標(biāo)，最大限度地確保了產(chǎn)品的機(jī)械安全、行駛安全、電氣安全和防火安全等各方面的安全性能。

規(guī)范二，確保所有道路交通參與方的共同利益最大化。電動自行車在我國使用廣泛，部分消費(fèi)者從使用方便角度考慮，希望電動自行車速度越快越好、體積越大越好、載重量越高越好、動力性能越強(qiáng)勁越好。但是電動自行車作為道路交通工具，需要兼顧出行效率、出行安全和道路的通行秩序。由于電動自行車屬于非機(jī)動車，主要行駛在非機(jī)動車道上，而目前我國不少地區(qū)非機(jī)動車道寬度有限、人車混行，如果電動自行車的速度、體積、重量和動力性能等大大超出自行車等其他非機(jī)動車，會大量占用非機(jī)動車道的空間，或者影響非機(jī)動車道的正常通行秩序，或者對汽車等機(jī)動車的正常通行造成干擾，存在交通安全隱患。因此，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作始終本著確保所有道路交通參與方的共同利益最大化的原則，審慎研究和確定了每一項關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)。

規(guī)范三，確保廣大消費(fèi)者基本的出行需求?？紤]到近些年來消費(fèi)者出行范圍的擴(kuò)大、生活節(jié)奏的加快，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為了滿足消費(fèi)者的基本出行需求，在最高車速、整車重量、電機(jī)功率等方面以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行了適當(dāng)放寬，其中，最高車速由20km/h調(diào)整為25km/h，含電池在內(nèi)的整車質(zhì)量由40kg調(diào)整為55kg，電機(jī)功率由240W調(diào)整為400W，從而讓消費(fèi)者獲得比普通腳踏自行車更大的出行半徑，減輕對騎行者的體力要求，提高了出行的效率，符合低碳、環(huán)保的理念和要求。

規(guī)范四，堅持電動自行車的非機(jī)動車屬性。電動自行車本質(zhì)上是帶有助力功能的自行車，應(yīng)當(dāng)符合自行車的相關(guān)特征，即能夠由人力驅(qū)動行駛。因此電動自行車必須具有腳踏騎行功能，從根本上與電動輕便摩托車等其他機(jī)動車產(chǎn)品相區(qū)別，這也是電動自行車能夠納入非機(jī)動車管理的必要前提。此外，腳踏騎行功能還可以作為電驅(qū)動的重要補(bǔ)充，能夠讓消費(fèi)者在車輛故障或電池乏電時繼續(xù)行駛，避免了長距離的推行，便利消費(fèi)者使用。